近年来,通渭县认真践行习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,积极探索治理保护机制,狠抓问题整改,开展河道整治,加强环境治理,灵活运用生态保护做“加法”、污染防治做“减法”、绿色发展做“乘法”、问题整改做“除法”的“四法”举措,持续推进黄河流域生态保护和高质量发展,筑牢黄河流域生态安全屏障。
一、建立健全生态保护机制做“加法”。一是构建推动落实机制。成立党政主要领导任“双组长”,各乡镇、多部门齐参与的组织架构;压紧压实责任链条,三级书记牵头抓,全县上下一起干。建立县级领导包抓项目工作机制,统筹推动生态环境保护各项工作落实。二是建立管护机制。设立县级河长8名、乡级河长192名、村级河长416名、巡河员788名;设立乡级警长25名、县乡村湖长各1名,实现了全县河沟道河湖长、警长全覆盖对接、网格化管理,推动全县河流保护治理从“有人管、常态管”向“管得了、管得好”转变。三是建立联动执法机制。扎实开展河道保护法律法规宣传活动,整合生态环境、水务、公安等行政执法力量开展联合执法,严密防范、严厉打击违法排污、非法开采等违法行为。
二、坚持常态长效治污防污做“减法”。一是狠心“拆”。完成小锅炉淘汰改造72台,新建集中供热通渭襄熠热力有限责任公司2台165蒸吨燃煤锅炉,污染物稳定达标排放,完成全县24家砖瓦建材企业淘汰改造,建成环保型砖瓦建材企业3家。二是铁腕“治”。印发《散渡河小河口村断面消劣方案》,在牛谷河城区段、黄龙河、小西河铺设河道污水收集管网,建设管网53.05公里,实现了城区段污水管网全覆盖。投资2.4亿元正在实施建设通渭县城区第二污水处理厂,开展了黄河流域排污口排查,完成排污口编码登记96个,三是全力“防”。加强农村面源污染防治,完成11个规模养殖场粪污处理设施提级改造,提升畜禽粪污资源化利用水平,畜禽粪污综合利用率达到80%,回收废旧农膜5734吨,农作物秸秆综合利用率达85%以上。
三、探索生态价值转换路径做“乘法”。一是培育绿色产业。大力发展金银花、黄芪等绿色产业,果品、金银花产业提质增效,新建高标准农田8万亩、高效节水灌溉2800亩,种子田、种苗田、致富田“三田齐抓”发展黄芪11万亩。二是打造生态名片。加快实施城市生态加密和景观提升工程,新增城市绿地7.5万平方米,10个公园和21个水域交相辉映。通渭县榜罗镇“刚强兄弟”荣获“第三届中国生态文明奖先进个人”称号,通渭县李店乡被省生态环境厅评为“绿水青山就是金山银山实践创新实践基地”。三是开展“绿满陇中”行动。全面落实林长制,完成造林封育8.6万亩、道路绿化200公里、义务植树176万株。开展水土保持以奖代补省级试点,新建淤地坝4座,新增水土流失治理面积47.7平方公里、综合治理程度达到64.9%。
四、抓实反馈问题整改销号做“除法”。一是重视督促反馈问题抓整改。建立“周调度、月报告”和挂账销号闭环工作机制,采取“调度-验收—销号—回头看”模式,实行清单化、动态化管理,两轮中央和省级生态环保督察反馈的74个问题已全部完成整改销号。二是强化自查自纠推整改。持续开展生态环境问题排查整治,成立工作专班,共督导检查企业300余家次,构建全链条式闭环监督机制,严防已整改问题“反弹回潮”,下发转办函和督办函37份,督促整改问题52个。三是立足建章立制促整改。建立跟踪问效机制,将整改工作与年终考核、评优评先挂钩,坚决防止虚假整改,扎实做好问题整改销号“后半篇文章”,确保所有反馈问题得到真整改、真落实。
