“十四五”时期,是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,也是全面深化改革、突破生态环境保护工作瓶颈、推动生态文明建设、推进高质量发展的重要时期。为科学谋定“十四五”生态环境保护蓝图,促进全市经济社会高质量发展,推进绿色转型、绿色增长,定西市生态环境局紧扣“十四五”阶段性特征,聚焦重点难点,强化四项措施,扎实推进“十四五”生态环境保护规划编制工作。
强化组织领导。制定出台了《定西市“十四五”生态环境保护规划编制实施方案》,成立了由市政府分管领导任组长、市生态环境局主要负责人任副组长、市直各相关部门和县区政府负责人为成员的规划编制工作领导小组,负责统一领导、协调和组织全市“十四五”生态环境保护规划的编制和推进,建立了上下联动、左右协同的工作机制。
强化工作梳理。一是注重改善环境质量。全力改善大气、水、土壤环境质量,实施细颗粒物和臭氧协同控制,加强水资源、水生态、水环境系统治理,推进土壤生态环境保护与污染风险管控,强化温室气体排放控制,推进碳排放达峰行动和碳汇能力建设。二是注重生态保护。加强生态空间管控,划定并严守生态保护红线,落实“三线一单”生态环境分区管控体系,推进“四屏一廊”建设,统筹山水林田湖草沙系统治理、综合治理、源头治理,提升生态系统服务功能和稳定性。三是注重风险防控。完善生态环境风险和应急管理体系,加强危险废物、重金属、化学品、核与辐射等重点领域环境风险防控,加强应急监测预警体系以及应急物资保障体系建设。
强化项目谋划。抢抓国家实施新一轮西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展战略等机遇,谋划生成了一批符合国家政策导向和全市生态环境保护实际的大项目、好项目,现已谋划生成大气环境质量改善、水生态重点治理修复、土壤污染治理修复、农村环境整治、生态系统保护修复、重点领域环境风险防控能力建设、环境基础能力建设及能力提升等8大领域生态环境保护项目135项,总投资123.327亿元,为推动“十四五”生态环境保护工作提供有力支撑。
强化衔接沟通。深入了解国家省上重大政策和顶层设计,加强同省生态环境厅的衔接,科学编制规划并精准谋划项目,确保与省上“1+N+X”规划体系有效衔接、协调统一。同时,市生态环境局充分发挥统筹各类生态环境和各类污染物的统一监管职责,加强与住建、水务、林草、自然资源、农业农村、畜牧等部门的沟通,充分吸纳来自各部门的意见建议,共同谋划重大项目,积极争取列入国家和省上各类“十四五”规划项目库,为顺利实施“十四五”生态环境保护重大项目提供有力保障。
定西市将继续加强同省生态环境厅,市发展改革委的衔接,做到“十四五”生态环境保护规划与其他规划的有效衔接,确保指标设置、重点任务与“十四五”国民经济和社会发展规划相一致。同时,紧紧把握国家和省上投资方向,并邀请省生态环境厅对谋划项目进行帮助指导,再谋划生成一批符合国家政策导向和全市发展实际的大项目、好项目,为推动我市“十四五”生态环境保护重点任务落实提供抓手。充分发挥院校、科研机构、企业等对规划编制的辅助支持作用,出谋划策,广泛吸收社会各界意见建议,科学谋定“十四五”生态环境保护工作。
